近日，阿拉善盟委员会、阿拉善盟行政公署印发了《阿拉善盟“六个行动”实施方案》，全文如下：
“六个行动”是自治区党委继2024年“六个工程”之后的又一重大部署。为全力推进“六个行动”，确保各项任务取得实效，结合我盟实际，制定本方案。
坚持以习新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，全面贯彻落实习对内蒙古的重要指示精神，以铸牢中华民族共同体意识为主线，超前谋划实施重点项目，真心实意帮企业解决实际问题，想方设法促进高质量就业，最严举措开展节水控水，主动融入深化区域合作，久久为功繁荣北疆文化，为建设一个示范盟、打造五大基地、实施七大工程作出更大贡献。
通过实施“六个行动”，到2025年底，全盟建设投资达到465.7亿元以上，支撑固定资产投资提高11%；全盟涉企审批事项明显减少，欠企业账款账目盘清，还款方式全部明确，非公有制企业新增授信、中标项目占比逐步提升，涉企检查投诉事项数量明显降低；全盟新增城镇就业3500人，失业人员再就业700人，就业困难人员就业250人，农牧民转移就业3500人；全盟节水增供1005万立方米，全盟用水总量控制在3.63亿立方米以内，非常规水利用量达到2200万立方米以上；乌力吉口岸年内达到正式通关条件，中蒙策克—西伯库伦口岸进出口货运量突破2600万吨；全盟北疆文化品牌作用凸显，一批备受赞誉、广为流传的精品文艺作品广泛形成，旅游产业升级和文旅跨界实践取得显著成果。
1. 新能源领域。推进亿千瓦级新能源大基地、防沙治沙和风电光伏一体化工程、六类市场化消纳新能源项目和配套新能源装备制造项目建设，“十五五”末新能源装机达到7000万千瓦。加快建设电源侧、电网侧独立储能电站，全力发展绿色氢氨醇产业，谋划超级电容、熔盐储热、压缩空气和飞轮储能等先进储能项目。加快实施4×100万千瓦配套调峰火电项目和特高压送电通道项目和500千伏超高压重点电网工程。确保2025年度完成建设投资209.9亿元，“十五五”期间储备项目总投资达到1535.3亿元。
2. 传统能源和矿产资源领域。“十五五”期间新增煤炭产能1200万吨/年，煤炭产能达到2600万吨/年。谋划新能源大基地火电项目，实施电网强网工程，新增500千伏变电站10座。确保吉兰泰油田产能达到35万吨/年。实施天然气管网跨区域合作示范项目，新建输气管道100公里。加快石油、天然气、页岩气、煤层气、天然碱、萤石、铜、金、晶质石墨等战略性矿产资源开发利用。确保2025年度完成建设投资29.1亿元，“十五五”期间储备项目总投资达到218.2亿元。
3. 新材料领域。全力发展军民融合全产业链，重点培育碱金属和特种合金材料产业，打造具有自主知识产权和核心技术的钢材料“拳头”产品。加快引进基于绿电成本优势的高耗电、高的附加价值、低耗水、低排放、先进高载能新材料产业。积极延伸石墨和碳材料产业链，发展先进高分子产业。重点培育储能新材料产业，谋划实施锂电池负极材料、钠硫电池、液态钠离子电池、全钒液流电池等储能项目。确保2025年度完成建设投资5.2亿元，“十五五”期间储备项目总投资达到39亿元。
4. 新型化工领域。加快建设焦油综合利用和碳基高新新材料等延链补链强链项目。推动氯碱树脂和钾碱系列新产品向深向细延伸。大力实施蛋氨酸、肌酸、氨基甘油等产品“补强工程”和“药化工程”，积极地推进精草铵膦、灭草松等原料药项目。重点推进锂电池原料、电解氟化等项目建设。确保2025年度完成建设投资89.7亿元，“十五五”期间储备项目总投资达到672.6亿元。
5. 绿色农畜产品加工领域。支持巴彦浩特镇、巴丹吉林镇、达来呼布镇、嘉尔嘎勒赛汉镇建设“菜篮子”保供基地。加快建设鸵鸟特色产业园，推动鸵鸟全产业链开发。深入开展阿拉善白绒山羊、阿拉善双峰驼、蒙古牛良种繁育、保种研究和种质资源库建设。推动苁蓉、锁阳、羊绒、蜜瓜、驼奶等优势特色产品稳产保供。确保2025年度完成建设投资1.9亿元，“十五五”期间储备项目总投资达到14.3亿元。
6．生物制造领域。积极谋划生物医药、生物材料等项目。逐步扩大特色中（蒙）药材种植规模，积极引进东阿阿胶等一批头部企业，依托苁蓉、锁阳、甘草、麻黄等道地药材，全力发展饮片、配方颗粒、口服液、制剂产业链。确保2025年度完成建设投资0.2亿元，“十五五”期间储备项目总投资达到1.5亿元。
7. 现代服务业领域。加快构建“通道+枢纽+网络”现代物流体系，发展现代化智能新能源运维产业。加强旅游基础设施建设，高标准规划建设旅游景区。因地制宜推进文旅体商项目建设，鼓励建设旅游休闲街区、奇石产业园、夜间文化和旅游消费集聚区。推进高品质住宅建设。确保2025年度完成建设投资1.2亿元，“十五五”期间储备项目总投资达到9亿元。
8. 人工智能领域。在智慧园区、智慧矿山、智慧电力、智慧政务等领域，快速推进人工智能大模型应用，谋划一批示范应用项目。深化北斗在应急救援、能源交通、农业等领域应用。依托新能源大基地建设，谋划发展绿色算力产业，积极融入和林格尔、宁夏中卫、甘肃庆阳等算力节点。确保2025年度完成建设投资1.7亿元，“十五五”期间储备项目总投资达到40亿元。
9. 低空经济领域。编制全盟低空空域规划，加快推进低空空域管理改革。积极推动乌力吉口岸、塔木素、高新区通用机场项目前期工作，先期布局建设44个无人机临时起降场点，逐渐完备低空基础设施建设。支持阿拉善左旗建设无人机试验测试基地及小型固定翼飞机试验体验基地，加快建设阿拉善右旗通航研学训练基地和额济纳旗桃来机场无人机实训基地。支持阿拉善左旗梦想沙漠汽车航天乐园、阿拉善右旗巴丹吉林沙漠景区和额济纳旗胡杨林景区打造低空旅游集聚区。支持阿拉善高新技术产业开发区引进低空装备制造企业，全力发展低空物流配送。围绕公共服务类、生产作业类、消费服务类领域，打造10个低空经济典型应用场景，培育打造低空飞行器测试基地、无人机适航试飞基地、通航专业人才培训基地、低空旅游集聚区。快速推进商业发射、火箭装配、航天体验园以及配套设施建设。确保2025年度完成建设投资1亿元，“十五五”期间储备项目总投资达到8亿元。
10. 绿色低碳领域。稳步推进“三北六期”工程建设，全力打好黄河“几字弯”攻坚战、河西走廊—塔克拉玛干沙漠边缘阻击战，实施山水林田湖草沙一体化保护和修复工程。谋划实施大气、水和土壤污染综合防治工程。推动实施行业低碳化改造项目，谋划大宗工业固废转化利用和废弃物循环利用项目。有序推进节能降碳改造和用能设备更新项目建设。加强零碳产业谋划布局和招商引资。确保2025年度完成建设投资19.6亿元，“十五五”期间储备项目总投资达到147亿元。
11. 基础设施领域。推动临哈铁路临河至额济纳段、乌海西至吉兰泰铁路扩能改造，快速推进包银高铁银巴支线、乌力吉口岸至苏宏图、查干德日斯至巴彦浩特、巴彦浩特至中卫（青铜峡大坝）、酒额铁路东风南至额济纳段铁路通道建设。实施G1817乌斯太至巴音呼都格高速公路项目。加快建设阿拉善左旗通勤机场升级支线机场项目，支持阿拉善右旗、额济纳旗支线机场和通用机场建设。快速推进乌兰布和沙漠阻沙入河供水工程，配合做好南水北调西线工程前期工作。推动实施一批河道防洪治理、山洪灾害防治、水资源管理、农牧区饮水安全、病险水库除险加固等项目。加强城镇基础设施、园区基础设施、农村牧区基础设施建设。推进边境苏木镇、嘎查、边防连队水电路讯基础设施一体化建设。确保2025年度完成建设投资90.2亿元，“十五五”期间储备项目总投资达到676.4亿元。
12. 基本公共服务领域。实施铸牢中华民族共同体意识和促进各民族交往交流交融项目。改善办学条件，实施学生宿舍楼、教学综合楼等项目。谋划卫生领域设备更新和病房改造项目。推进社区嵌入式服务设施、体育设施、文化设施、社会福利设施及托育养老等公共服务设施建设。推动建设公共实训基地、人才市场、创业创新园区、零工市场、零工驿站。谋划实施食品安全、工业产品质量、特定种类设备安全提升项目。确保2025年度完成建设投资3.3亿元，“十五五”期间储备项目总投资达到24.8亿元。
13. 对外开放领域。推进策克口岸跨境铁路、乌力吉口岸对外高速公路连接线建设。加快完善乌力吉口岸基础设施，推动援建项目开工建设。推进敖伦布拉格沿边产业园和额济纳旗千万吨级煤炭储配交易基地建设。对蒙开展能源矿产、基础设施、口岸建设开放、防沙治沙、文化旅游跨境合作。确保2025年度完成建设投资13.6亿元，“十五五”期间储备项目总投资达到102亿元。
14. 加快推进项目落地开工。优化项目手续组件和审批流程，建立健全重点项目包联机制，确保2025年一季度项目前期手续办结率达到80%以上，2025年上半年实现项目开工“应开尽开”。建立重点项目用地、用水、用能等要素保障机制，加快推进用地审批、文物保护审批工作进度。抓紧谋划更多急需建设的政府投资项目。清查盘活国有资产资源，推动各金融机构全面落实“宽信用”政策，加大信贷投放力度。建立招商引资重点项目首谈报备、信息分享、签约项目提级报备机制。
15. 大力激发民间投资活力。分级建立重点民间投资项目库，强化服务和要素保障支持，促进项目尽快开工建设。聚焦重大工程和补短板、重点产业链供应链、完全使用者付费特许经营等项目，推动民间资本参与建设运营。推动基础设施不动产投资投资基金（REITs）常态化推荐发行，支持更多合乎条件的民间投资项目发行上市。
16. 加快暖企政策落地。编印发布2025年度高质量发展政策清单，推动政策与合乎条件的企业精准匹配。用好盟级领导联系服务重点企业工作机制，梳理汇总重点企业联系服务情况、享受政策情况及重点问题诉求，针对企业个性化问题会同有关部门提出解决措施。
17. 提升暖企服务水平。制定发布10个涉企服务“一件事”清单。开展土地审批、生态环保、林草、文物、消防安全、国防动员等领域涉企行政审批特殊环节专项清理工作。推动涉企监管事项统一管理、动态更新，规范涉企监管行为。梳理企业历史遗留问题事项，协调相关单位共同处理问题。畅通项目信息推送渠道，及时向企业反馈办理进展。在园区建设市场监管实体服务窗口，为公司可以提供计量、标准、检验测试、知识产权等“一站式”服务。
18. 实施公平公正招标助企行动。规范招标文件编制，不可以设置排斥、限制非公有制企业和中小企业参与招投标活动的不合理条件。严格落实项目进场公平竞争审查的强制性要求，督促招标人落实审查责任。加强标后监督管理，重点查处国有企业中标后转包给非公有制企业从中赚取差价的行为。确保工程类项目非公有制企业项目中标率提升5%以上。开展“减环节、减材料、减成本”助企惠企专项行动，推动1000万元以下政府投资工程建设项目减免投标保证金，降低电子保函费率和CA证费用。对采购限额标准以上，200万元以下的政府集中采购货物和服务项目，400万元以下的政府集中采购工程建设项目，采购人全部面向中小企业采购。认真落实非预留货物和服务采购项目给予小微企业价格扣除优惠政策。
19. 实施企业账款清还助企行动。明确涉企欠款还款方式、还款主体和最终还款期限，确保清欠到位、偿还到位。积极争取新增专项债券，用于偿还地方政府拖欠的企业账款。全面梳理盟本级、旗（区）政府（管委会）拖欠国有企业账款情况，国有企业将回收的账款优先偿还中小企业，对拖欠中小企业账款应付快付、应付尽付。
20. 实施法制助企行动。全面实施“综合查一次”联合执法机制，动态调整包容审慎柔性执法“四张清单”，清理公布行政检查事项。严查严管政府部门及下属单位向企业乱收费、行政机关在审批业务中向企业转嫁中介服务费用的行为。推动市场监管关口前移，完善事前合规指引、事后执法回访的工作机制。全面实施“一码”检查，未扫码不得自行开展涉企检查。制定涉企行政处罚、许可、强制、检查等事项清单，公布行政执法裁量权基准。
21. 实施金融兴企行动。制定优质企业和项目融资需求清单，定期通报重点项目融资需求。指导金融机构适当下放信贷审批权限。引导金融机构满足企业的合理融资需求。推动银行业金融机构建立完整贷款尽职免责机制。落实好无还本续贷政策，普通商业贷款在放贷条件和利息水平上实现国企民企“一视同仁”。指导金融机构在信用评级、授信、信贷管理、风控管理、服务收费等方面平等对待国企民企。推进“天骏计划”“千百工程”，做好上市后备企业孵化培育。支持企业通过发行企业债券、设立基金、引进股权投资等方式筹措资金。
22. 实施科技兴企行动。对研发费用100万元（含）以上的企业，按照研发费用的1%给予后补助支持，最高不超过50万元。对首次通过科技型中小企业评价入库的企业给予一次性5万元后补助资金支持，对我盟被首次认定的高新技术企业和整体迁入我盟的高新技术企业给予一次性10万元后补助资金支持，对复核通过的高新技术企业给予一次性5万元后补助资金支持。对新认定的自治区及以上技术创新中心、重点实验室、工程研究中心和科技孵化器等科学技术创新平台和创业孵化载体给予一次性资金支持。对新认定的自治区级科技成果转化平台、技术转移服务机构给予一次性资金支持。对企业重大科学技术创新成果产业化项目给予资助，单个项目资助最高不超过100万元。探索建立阿拉善盟科学技术创新基金，开展基金招商，引进盟外企业、高层次人才（团队）带项目、技术、平台落地我盟。
23. 实施企业倍增工程。深化盟属国有企业与央企、区属国有企业和旗区国资国企合作发展。公开征集储备产业类型符合《西部地区鼓励类产业目录》的项目。帮企业对接上游原材料订单和下游销售订单，组织企业参加国内外各类展会和贸易活动，开展特色电商销售。开展阿拉善老字号等荣誉称号评选。
24. 发展产业带动就业。重点项目审批部门、行业主管部门提前开展用工需求预测，提前对接企业用工需求，实时将各类企业名单及用工需求推送同级人社部门。挖掘重点工业项目就业岗位，做好岗位归集发布工作。落实税收减免、普惠金融支持、创业担保贷款贴息、援企稳岗等政策，支持经营主体发展壮大，2025年企业总量突破1万户，个体工商户总量突破3万户。支持直播电商、外卖配送、网约车、快递等新业态发展。引进培育优质人力资源服务业企业，支持人力资源服务机构提供招聘、培训、外包、劳务派遣等全链条服务，承接市场调研、岗位归集、招聘活动等政府购买服务项目，到2025年底人力资源服务产业规模突破1亿元。
25. 培养高素质技能人才。大规模开展职业技能培训，全盟各行业培训规模达到5000人次以上。对企业组织并且开展的职工岗前培训、新型学徒制培训和技师、高级技师培训给予培训补贴。允许企业使用职工教育经费建立技工学校、职业学校，面向社会招生的，参照同级同类公办学校生均经费标准给予补助。支持企业组织职业技能等级自主评价、特级技师和首席技师评聘工作。编制发布人才需求报告、人才需求目录和补贴性培训职业（工种）目录。建设实训基地、劳模工匠创新工作室、技能大师工作室和高技能人才培训基地。各旗区至少培育1个职业技能培训品牌或劳务品牌，有条件的地区打造“特色产业+特色劳务”双品牌。
26. 支持重点群体就业。实施中小企业人才储备和青年见习计划，大力开发就业见习岗位。对吸纳高校毕业生的企业按规定给予社保补贴、职业培训补贴。积极组织线上招、线下招、校园招等各类招聘活动不少于10次，实现离校未就业高校毕业生就业服务率100%。引导农村劳动力、城镇低收入人口和就业困难群体热情参加以工代赈、防沙治沙、农田水利等项目建设。引导农牧民热情参加生态沙产业、骆驼产业等项目建设，鼓励农牧民开办“农家乐”“牧家游”发展休闲农业。对援助对象到企业就业、灵活就业的给予社保补贴，对参加职业培训和职业技能等级评价的给予职业培训补贴和职业技能评价补贴，对确实难以就业的通过公益性岗位兜底安置，给予岗位补贴。鼓励创业园、孵化基地对入驻的初创企业，减免场地、水、电、暖、网费。组织并且开展创业培训、创业实训，开办创业训练营。
27. 提升就业服务水平。将超过法定退休年龄且有劳动能力和就业意愿的常住人口纳入就业服务范围，提供岗位推介、技能培训等就业服务。对发挥作用好的零工市场、基层就业服务站提供资金扶持。2025年依托党群服务中心、高校、商圈等优化升级不少于5个“家门口”就业服务站。汇集发布“有活没人干”的岗位清单、“有人没活干”的人员清单、“分层分类”的政策清单、“规范统一”的服务清单，动态精准掌握行业用工需求。
28. 营造公平就业环境。严厉打击欠薪欠保行为，2025年劳动保障监察案件结案率达到98%，拖欠农民工工资案件结案率达到98%。监督指导企业职工安置工作，采取调整薪酬、轮岗轮休、缩短工时等方式稳定就业岗位。
29. 强化水资源刚性约束。推动各行业取用水（含疏干排水）计量全覆盖。地表水年许可水量50万立方米以上、地下水年许可水量5万立方米以上、年疏干排水量1万立方米以上的项目，全部实现在线万亩以上的渠首取水计量实现全覆盖，5万亩以上的渠首取水实现在线计量，井灌区全方面推进“以电折水”或水表计量监测措施，做到“一井（泵）一表，一户一卡”。对取用水总量已达到或者超过用水总量管控指标、地下水管理单元指标不合格的旗（区），暂停审批新增取用水。加强黄河流域阿拉善盟段地表水超载和阿拉善左旗、阿拉善右旗等重点地区地下水超采综合治理，在水资源超载（超采）地区严控新增取水。四个地下水超采区严格落实巩固治理措施，争取在国家新一轮超采区划定中实现销号。
30. 推进农业节水增效。规划实施以高效节水灌溉为主的高标准农田建设，推广滴灌、水肥一体化等高效节水灌溉技术，实施节水增效项目，2025年全盟节水40万立方米。推广低耗水、高耐旱农作物，节水作物面积达到17.5万亩，占比达到33%以上，实现节水60万立方米。严格农业用水定额管理，积极地推进超定额累进加价制度。因地制宜落实精准补贴和节水奖补政策。
31. 推进工业节水减排。督促企业严格落实节水工作“三同时”“四到位”制度，对未达到一定的要求的，取水许可核验不予通过。推广应用高效冷却、无水清洗、循环用水、废水资源化利用等技术工艺，制定高耗水行业节水技术改造项目清单，支持、带领企业实施节水改造。2025年重点推进沪蒙能源等焦化项目熄焦方式湿改干节水改造，实现节水140万立方米。加快现有企业和园区节水及水循环利用设施建设，促进企业间串联用水、分质用水、一水多用和循环利用。指导阿拉善高新区、孪井滩生态移民示范区工业园区开展循环冷却水系统改造，引导中盐氯碱化工有限公司实施循环水冷却塔改造项目。申报创建一批节水型企业和节水标杆企业，实施一批具有节水示范效应的技术改造项目。
32. 推进城镇节水降损。实施重点城镇公共供水管网改造、分区计量、压力调控、智能化建设等工程。确保全盟城镇公共供水管网漏损率控制在国家规定标准以内，节水310万立方米。新建、改建、扩建公共机构建筑全面实施使用节水器具。推动机关、学校、医院等重点用水领域节水，开展节水型公共机构、居民小区建设。2025年盟级行政事业单位全部建成节水型单位。从严控制洗浴、洗车等行业用水，推广低耗水、循环用水等节水技术工艺，优先利用非常规水源。严格管控城市环卫、建筑施工等行业用水，禁止道路、建筑施工工地使用自来水洒水抑尘。2025年起所有更新、改造、扩建工程均同步安装用水计量设施。
33. 推进生态节水。以雨养、节水为导向，以恢复灌草植被为主。国土、城镇绿化优先选用节水耐旱型植物，合理配置林草植被类型和密度。加强林草节水灌溉基础设施建设，推广高效节水灌溉方式和节水科学技术产品应用。合理配置绿化用水，优先使用符合规定标准的再生水、雨水、矿井水等非常规水源。严控新建亲水公园，严禁挖湖造景，限制盲目扩大景观和娱乐场地的水域面积。居住小区、单位内部的景观用水禁止使用地下水、限制使用自来水。依法依规处置再生水管网覆盖范围内的绿化水源井。
34. 推进非常规水利用。将非常规水源纳入水资源统一配置，逐年提高非常规水源利用比例。新上工业项目取水许可审批时优先配置再生水，具备矿井水利用条件的项目优先配置使用矿井水。2025年全盟非常规水源利用量达到2200万立方米以上，全盟矿井水综合利用率达到70%以上。推动阿拉善左旗巴彦浩特镇污水处理提质增效项目、巴彦浩特中水水库尽早投入运行。加快建设阿拉善右旗、额济纳旗再生水供水管网。2025年新增再生水利用量160万立方米，全盟再生水利用率保持在85%以上，黄河流域城镇生活垃圾污水再生水能用尽用。在贺兰山、龙首山、桃花拉山区主要山洪沟沟口修建小型蓄水工程，对区域内雨水进行汇集、储存。实施新型雨水集蓄利用工程，建设植草沟、下沉式绿地、地下调蓄池等设施。2025年重点实施阿拉善高新区雨洪水收集利用工程、巴彦浩特镇排水防涝系统建设工程，新增雨洪水供水295万立方米。
35. 激发节水市场活力。支持孪井滩生态移民示范区加快建立完善区域水权交易机制。鼓励工业取用水户在取水许可有效期和取水限额内将节余水指标通过短期交易的方式有偿转让。配合自治区快速推进内蒙古黄河干流水权盟市间转让二期工程建设，积极争取用水指标。配合国家、自治区开展黄河“八七”分水方案调整相关工作，争取调增我盟黄河分水指标。围绕公共机构、公共建筑、高耗水工业和服务业、农业灌溉、供水管网漏损控制等领域，开展合同节水管理，每年新增2个合同节水项目。围绕用水精准计量、水资源高效循环利用、节水灌溉控制、灌溉用水智能调度等领域，积极推动节水新技术、新产品、新工艺推广应用。
36. 加大节水支持力度。在农业节水灌溉、地下水超采区综合治理、城市供水管网漏损控制、城镇老旧供水管网改造、再生水利用配置、节水载体创建等方面加大资产金额的投入。引导金融机构支持节水工程建设、节水技术改造、非常规水源利用。引导社会资本参与节水项目建设和运营。
37. 加强对蒙合作。优化口岸通关流程，加强检验检疫协同联动，搭建冷链物流快速通道，尽早实现蒙古国活畜、肉类产品进口。全力发展机械设备、建筑材料、日用百货、农产品、成品油等出口贸易。快速推进策克口岸跨境铁路我方境内铁路建设、AGV无人驾驶跨境运输24小时运行和5G智能重卡专用通道建设。推动乌力吉—查干德勒乌拉口岸临时通关常态化，推进援建蒙古国查干德勒乌拉口岸项目建设。加强策克口岸与蒙古国边境旅游、跨境旅游合作，申报创建国家级边境旅游试验区。推动精细化工产品、农食产品出口，热情参加“蒙商丝路行”系列活动。围绕储配煤基地建设，全力发展进口资源加工、数字仓储、智慧物流等产业。
38. 深化京蒙合作。引进北京地区头部公司参与我盟新能源装备制造业发展。推动中盐技改扩产、华电风光氢氨等重点项目开工建设。主动参与自治区京蒙产业合作倍增计划，精准对接京津冀地区目标企业组织全产业链招商。举办阿拉善（京津冀）低空经济招商活动。推动我盟学校与北京地区学校结对共建。参与京蒙消费帮扶集采推介活动，推动阿拉善绿色农畜产品进入北京地区。与京津冀等地区生命健康产业有突出贡献的公司和科研院所开展合作。
39. 加强区域合作。推动《福州市阿拉善盟友好市盟战略合作协议》8个合作领域合作事项尽快落地。推动阿拉善高新区与福州江阴港城经济区、孪井滩生态移民示范区与连江经济开发区产业合作项目签约。开展阿拉善（粤港澳、长三角）新能源全产业链招商活动。积极对接东南用电大省，加强与受电端市场联系，共同推进特高压输变电通道建设。加快推进腾格里沙漠新能源基地建设，推进宁夏国电投铝电降碳增绿项目。与蒙古国宁夏商会加强合作，推动乌力吉口岸基础设施建设。推动医保异地结算。开展“疆煤东运”重点企业“敲门招商”活动，考察走访中煤、国能、新疆能源等在疆重点煤炭企业。开展“丝博会”阿拉善（陕西省）重点企业招商恳谈活动。
40. 加强周边盟市合作。认真落实《阿拉善盟乌海市区域协同高水平质量的发展合作框架协议》，将33项合作任务落到实处。推动蒙能200万千瓦新能源项目和君正风光制氢项目建设。
41. 健全北疆文化阿拉善研究体系。开展具有阿拉善特点的北疆文化学术理论研究、实践调查研究、传播理论研究。抓好社科项目联合攻关，年内申报自治区社科基金研究项目不少于5个，立项盟级社科研究项目不少于5个。开展北疆文化“七进”宣讲，每年开展北疆文化专题培训不少于5期。加强长城、岩画、居延大遗址、石器遗址、定库驼道、“祥泰隆”等系列田野调查、考古认定和历史研究。2027年底完成《阿拉善驿站古道关卡商铺手绘图稿》《北疆古韵·阿拉善卷》《在额济纳》《阿拉善和硕特简史》等文学作品编印，完成阿拉善抗日题材长篇小说《胡杨林里的较量》。推动“居延遗址”申报世界文化遗产和国家考古遗址公园，制定实施《居延大遗址2025—2027三年工作规划》。谋划实施居延遗址—红庙遗址保护修缮工程、居延遗址—大同城遗址围栏防护项目。立项拍摄大型人文纪录片《居延三千年》，建立居延文物数字档案。完成《居延汉简的前世今生》《黑水城往事》等研究著作。创作“三易旗府—最好牧场为航天”主题长篇小说，2026年底拍摄完成纪录片《瀚海丹心》，打磨提升情景剧《胡杨红》，宣传推广广播剧《大漠·飞天》。配合东风航天城排演《两弹一星组歌》舞台剧。举办“把忠诚镌刻在北疆大地上”守土戍边主题摄影展。推送尼玛老人、戍边夫妻警务室、算井子边境派出所申报“时代楷模”称号。策划推出长篇小说《遥远的胡杨》。
42. 实施精品内容生产创作工程。建立精品文艺作品奖励机制。对获得国内外奖励的精品力作进行再奖励。对关于阿拉善重点行业、重点产业、重大事件的各类文艺文学作品有奖征集。对优秀文学、戏剧、音乐、美术、书法、电影、电视剧、微短剧等文艺作品分梯次奖励。策划推出一批有望冲刺自治区和国家“五个一工程”奖的文学文艺精品，年均新创文艺作品不少于30件。持续打磨提升音乐剧《征途如歌》、话剧《大漠恒星》、奇石器乐合奏《阿拉善的石头会唱歌》，新创《沙漠愚公》《天驼》等文艺作品，推出长篇报告文学《大漠之上》等文学作品，拍摄《秘境巴丹吉林》等系列纪录片。2026年底全盟打造巡演大型舞台艺术作品不少于1部，音乐会作品不少于1部，精品歌舞晚会不少于1部。2027年底创作出版文学作品不少于5部，出版诗歌集不少于2部，在区内外重点刊物发表文学作品不少于5篇。每年在国内院线、重点城市开展文化交流演出不少于15场。组织举办“亮丽北疆·苍天般的阿拉善”系列主题书法、美术、摄影作品展，岩画拓片、居延汉简、民俗文物展和“北疆文化神州行·云赏非遗”线上非遗展。组织并且开展“四季”村晚等文艺展演，“唱响北疆”群众合唱大赛、“舞动北疆”广场舞大赛等群众文化赛事。免费组织声乐、舞蹈、绘画、萨登、陶布秀尔等艺术门类培训班和夜间公益培训班。开展“铸牢中华民族共同体意识村村行”等惠民演出400场次以上。
43. 提质扩容北疆文化载体。承办全区“国际博物馆日”主会场活动，推进阿拉善王府博物馆提升改造项目。举办“北疆文化—内蒙古居延遗址出土文物展”“多彩阿拉善—民俗文物展”“美在阿拉善—岩画与居延汉简艺术展”等文博展览不少于8场。2027年底引进国家、自治区优质文博展览不少于6个。推动阿拉善博物馆数字化改造，组织并且开展历史街区、传统村落、工业遗产专项调查。实施曼德拉山岩画群三维数据管理及可视化建设项目，加快达里克庙消防工程、阿拉善左旗希勃图城址本体维修保护工程、居延遗址—大同城遗址围栏防护、居延遗址黑城遗址数字化勘察研究等项目申报。推动全盟4A级以上景区、休闲街区、文化产业园区、乡村旅游重点村镇完成“旅游+非遗”融合项目，2027年底新增不少于15项。开发一批非物质文化遗产旅游线路，推出一批非遗旅游体验基地、研学旅游服务产品。开展“文化和自然遗产日”系列宣传活动，举办“非遗+”文创大赛，打造非遗主题文创产品项目，设计非遗主题全品类文创产品不少于20件。
44. 传播北疆文化品牌。促进“阿拉善礼物”销售平台提质发展。深度提炼阿拉善文化符号，打造阿拉善区域公用品牌，注册阿拉善产品区域公用品牌商标。2027年底基本完成品牌创建，阿拉善观赏石宝玉石产业、驼产业、沙产业等优势特色产业实现聚合式推广。各级媒体每年推出北疆文化宣传专题专栏不少于5个。各级融媒体中心开设“弘扬北疆文化·赓续中华文脉”专题专栏。2027年底围绕北疆文化打造流量过1亿的热点报道不少于5件。在主要街道、旅游景区、公共场所开展中华文化符号及北疆文化标识社会面宣传和嵌入式传播推广。组织并且开展红色文化交流座谈会、“神舟起落阿拉善·飞天圆梦励志行”东风航天城红色文化研学活动。
45. 推动文旅产业提质发展。持续提升打造定远营古城“阿拉善婚礼”沉浸式演艺、民族歌舞秀《额济纳》、篝火演艺《马到成功》等实景演出活动。设计开发低空观光、飞行体验、研学科普、航空摄影、飞行表演、航空赛事等主题活动和产品。办好“心之所往·向善而行”—阿拉善盟旅行商大会暨文旅推介会。举办阿拉善观赏石宝玉石产业高水平质量的发展大会、全国医联赛暨东阿阿胶生态伙伴大会等品牌文旅活动。推动腾格里沙漠旅游度假区建设，打造阿拉善“沙漠欢乐世界”旅游度假区。与乌海市合力推进乌兰布和乌海湖区域创建国家级旅游度假区，推动阿拉善右旗巴丹吉林沙漠景区申报创建世界级旅游景区、国家5A级旅游景区。推动定远营古城旅游区、居延明月夜文化街区申报创建国家、自治区级旅游休闲街区、夜间文化和旅游消费集聚区。举办北疆系列文创大赛。推进“文旅阿拉善”新媒体运营。开展世界自然遗产“巴丹吉林沙漠—沙山湖泊群”走进世界百所高校、走进联合国活动。推进星级旅游饭店、A级旅行社、丙级旅游民宿、文明旅游示范单位创建，开展全盟旅游厕所质量评定提升工作。选树一批旅游放心消费单位。
各旗区、各部门要对照本方案，按照简单清晰、便于落实的原则，研究制定具体项目清单、招商引资清单、审批清单、服务清单和责任清单，无需制定配套文件，重点抓好各项任务落实。盟委督查室、行署督查室要将“六个行动”主要目标和重点任务纳入盟委、行署重点督办计划。盟纪委监委、盟委组织部要全程跟进，对责任落实不力、工作推进缓慢的，依规严肃追究责任。
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