相信在各方一起努力下，打好“政策、市场、科技、社会”组合拳，循环经济发展将取得更大成效，让高水平发展的绿色底色更浓
风电叶片，经过切割、分拆、处理，可分离出玻璃纤维用于再生产；废旧手机，每拆解1000万台可回收超120公斤黄金、87吨铜……发展循环经济，提高资源利用效率，大有可为。
当前，绿色低碳循环发展已变成全球各国共识。对我国而言，发展循环经济需求迫切、空间广阔。一方面，伴随着经济社会持续健康发展，我国资源能源需求仍将刚性增长，一些主要资源人均拥有量较低、对外依存度较高，资源安全面临较大压力。另一方面，从资源利用情况看，我国每年主要电器产品报废量超2亿台，手机废弃量可达4亿部以上。这些废弃物，蕴藏大量可循环利用的有色金属、塑料、橡胶等资源。
党的十八大以来，循环经济政策制度更完善，发展模式不停地改进革新。据中国循环经济协会初步测算，“十三五”期间，发展循环经济对我国减少二氧化碳排放的综合贡献率超过25%。同时也要看到，当前循环经济发展仍面临重点行业资源产出效率不高、再生资源回收利用规范化水平低等问题。
今年2月，国务院办公厅印发《关于加快构建废弃物循环利用体系的意见》，提出加快构建覆盖全面、运转高效、规范有序的废弃物循环利用体系；3月，国务院印发《推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案》，提出实施回收循环利用行动……有关政策密集出台，为各地区各部门发展循环经济指明了方向和路径。
要打通循环堵点，探索新型回收模式，完善废弃物回收网络。废弃物的收集与回收一头连接着生产，一头连接着资源化利用，是实现废弃物循环利用的桥梁。近年来，为完善废弃物回收网络、畅通回收渠道，部分地区开展了一些有益探索。比如针对再生资源堆放处置难、综合利用难等问题，浙江绍兴上虞区从回收、中转、分拣等环节着手，建立起区、乡镇和乡村三级再生资源回收网络体系，实现全区废纸、废塑料、废金属等可回收物全面回收。期待更多“点”上的探索扩展为“面”上的推进，让废弃物回收利用在全国范围内形成更大更畅通的循环。
要加大研发技术创新，提升资源再生利用水平。资源再生利用是回收循环利用过程的关键一环。技术创新是推动资源再生利用的核心动力，以技术创新为抓手，才能更好实现回收循环利用的价值。例如，家电行业研发出智能化家电拆解生产线，可将各类旧家电自动拆解、粉碎，筛选出可用的金属和塑料，让旧家电“变废为宝”。再比如，钢铁行业正着力发展以废钢为主要的组成原材料的电炉短流程炼钢工艺，提升废钢资源回收利用水平。克服该技术仍存在的稳定性不足、作业率不高、高端产品冶炼能力偏弱等问题，需要产业链协同创新、研发新装备、升级新工艺。推广成熟技术、突破瓶颈制约，期待在政策引领下，各行业企业积极行动，为废弃物更全面、更深入地回收循环利用提供系统解决方案。
《政府工作报告》提出，推动废弃物循环利用产业高质量发展。相信在各方一起努力下，打好“政策、市场、科技、社会”组合拳，循环经济发展将取得更大成效，让高水平发展的绿色底色更浓。
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